Официальный сайт

Администрации Кагальницкого района

Get Adobe Flash player
Уважаемые жители Кагальницкого района!!! Администрация района просит Вас быть бдительнее по соблюдению мер пожарной безопасности и своевременного реагирования на факты террористических угроз!!!

К О М П Л Е К С Н Ы Й  А Н А Л И З

состояния преступности и результатов работы 

служб и подразделений Отдела МВД России

 по Кагальницкому району 

по итогам I-го полугодия 2015 года 

1. Основные факторы, влияющие на состояние правопорядка, динамику и структуру преступности.

Отрицательное воздействие на состояние правопорядка продолжают оказывать существующие криминогенные факторы экономического, социального, политического характера, по-прежнему нестабильная социально-экономическая и политическая ситуация в республиках Северного Кавказа, соседней Украины, негативные процессы в сфере межнациональных отношений.

Среди многообразия социально-экономических и социально-политических факторов наиболее негативное влияние на состояние преступности оказывают следующие: 

  • не достаточно эффективные механизмы восстановления промышленного потенциала, структуры экономики, реализации мер, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, повышения уровня занятости населения;

  • политическое противостояние отдельных политических и общественных организаций и течений, особо проявляющееся в период избирательных кампаний в органы законодательной и исполнительной власти всех уровней; 

  • укоренившееся пренебрежение к исполнению действующего законодательства значительной части граждан, зачастую провоцируемое властными и исполнительными структурами различных уровней, а так же практически полным отсутствием правового воспитания населения;

  • не всегда оправданное ограничение жесткими правовыми рамками возможностей правоохранительных органов в борьбе с преступностью;  

  • значительный разрыв между доходами «богатых» и «бедных» слоев населения;

  • недостаточный контроль за взаимоотношениями работодателей и работников в коммерческих структурах, отсутствие действенных механизмов защиты прав последних;

  • недоверие отдельных категорий населения к органам власти и управления, основанное на недостаточности позитивных социальных изменений в их жизни, имеющихся фактах невыполнения обязательств, взятых перед гражданами. 

Эти факторы в разной степени сказываются на состоянии оперативной обстановки в Кагальницком районе, Сальской зоне оперативного управления и Ростовской области в целом. 

Имеющиеся проблемы в экономической и социальной сфере оказывают определенное влияние, способствующее негативному развитию криминальной ситуации в Кагальницком районе. 

Не срабатывающие государственные механизмы социальной защиты нетрудоустроенных лиц, низкий жизненный уровень значительного слоя населения продолжают способствовать пополнению криминальной среды. Безработица остается одним из серьезных криминогенных факторов, влияющих на состояние преступности. Все это является причиной стабильно высокого удельного веса преступников из числа безработных. Из 77 человек, привлеченных к уголовной ответственности за 6 месяцев 2015 года (2014-61, динамика +26,2%), не имеют постоянного источника доходов 48 (2014–44). Количество женщин, совершивших преступления  составило 11 человек (2014-11). Основным мотивом преступного поведения лиц, совершающих преступления, по-прежнему является необходимость обеспечения минимального прожиточного уровня. 

Предпринимаемых отделом внутренних дел и органами власти мер превентивного характера оказалось недостаточно, не удалось стабилизировать уровень преступности несовершеннолетних по сравнению с 2014. За 6 месяцев 2015 года установлена причастность несовершеннолетних к совершению 4 преступлений, за аналогичный период прошлого года - 2. Удельный вес данного вида преступлений составил 5,3% (2014 – 3,1%, область – 4,5%).  

Совершено 19 преступлений в состоянии алкогольного опьянения (2014-11), удельный вес таких преступлений составил 25% (2014-17,2%, область – 14,1%). 

 Для оздоровления обстановки в сфере оборота алкогольной продукции, обеспечения налоговых платежей в бюджет, и во исполнение Указа Президента РФ № 1199 и постановления Правительства РФ № 1159 от 6.10.98г. «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», на плановой основе проводились мероприятия по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции в розничной торговле. В результате проводимых мероприятий за шесть месяцев текущего года у 14 физических лиц было изъято 168 литров не лицензированной алкогольной продукции, что ни в коей мере не соответствует оперативной обстановке в районе в данном направлении.     

В районе образованы и функционируют 1 муниципальная казачья дружина численностью 9 человек, общественная казачья организация «Казачий отряд быстрого реагирования (КОБР)» численностью 12 человек, а также 6 добровольных народных дружин (58 человек), которые активно участвуют в охране правопорядка. Ежедневно наряды муниципальной казачьей дружины (МКД) и казачье общественное объединение «КОБР» заступают на охрану общественного порядка совместно с сотрудниками ОМВД. Кроме того, члены МКД и КОБР участвуют в охране общественного порядка при проведении районных массовых мероприятий. 

Нестабильная ситуация на Северном Кавказе, а в течение последнего года и в Украине, продолжает оказывать определенное негативное воздействие на криминальную обстановку в районе. 

Ввиду реальности угрозы совершения террористических актов и диверсий первоочередное внимание уделялось противодействию терроризму и другим проявлениям экстремизма.  В целях противодействия терроризму и экстремистским проявлениям в районе в плановом порядке проводились однодневные оперативно-профилактические мероприятия с привлечением  практически всех сил и средств ОМВД. В ходе их проведения осуществлено значительное количество мероприятий профилактического характера: организовывались встречи с населением, обследовано значительное число нежилых помещений, подвалов и чердаков жилых домов, бесхозного транспорта, осуществлялись проверки лиц, представляющих оперативный интерес, досмотровые мероприятия междугородних рейсовых автобусов и т.д. 

С целью оздоровления оперативной обстановки, предупреждения актов терроризма, борьбы с наиболее тяжкими видами преступных посягательств, за 6 месяцев текущего года проводились широкомасштабные, оперативно-профилактические операции: «Анаконда», «Розыск», «Контрафакт», «Гражданское оружие», «Нелегальный мигрант», «Квартира», «Превентив» и др. 

2. Оценка криминальной обстановки на территории Кагальницкого района  и основных результатов оперативно-служебной деятельности 

Количество зарегистрированных на территории района преступлений в сравнении с 2014 годом возросло на 17,5% и составило 121 против 103.

Уровень преступности по итогам 1 полугодия 2015 года составил 41 преступление на 10 тыс. населения, что выше аналогичного показателя в 2014 году (34). Областной показатель 73 преступления на 10 тыс. населения. 

Значительно сократился массив тяжких и особо тяжких преступных посягательств (20 против 37, -45,9%), а их удельный вес, от общего числа зарегистрированных преступлений, составил 16,5% (2014 - 35,9%). 

Уменьшилось количество таких тяжких видов преступлений, как кражи мобильных телефонов (2 против 3), преступлений связанных с наркотиками (2 против 11), фактов причинения тяжкого вреда здоровью (2 против 4). 

Не допущено убийств, изнасилований. 

Выявлено 9 преступлений экономической направленности  (2014 - 10, -10%), из них 6 фактов  фальшивомонетничества (2014 - 8). 

На долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 45,4% от всех выявленных преступных деяний.  В абсолютных цифрах их количество составило 55  (51, +7,8), в т.ч. из квартир 5 (10, -100%). 

Недостаточность принимаемых профилактических мер привело к увеличению на 100% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (4/2), на 23,1 увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми, на 72,7% возросло количество преступлений совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. 

При этом на 25% уменьшилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (9/12), в том числе на 20% совершенных на улице (8/10). 

На фоне значительного увеличения общего количества раскрытых преступлений на 18,8% (76/64), на 5,3% сократился массив нераскрытых преступлений (36/38), что позволило улучшить результат по общей раскрываемости преступлений, показатель которой составил 67,9% (2014 - 62,7%; Область – 55,2%). 

На фоне снижения количества раскрытых преступлений категории тяжких, особо тяжких (9/16, -43,8%), сохраняется опережающая динамика числа нераскрытых (4/8, -50%) и, как следствие, удельный вес раскрытых преступлений данной категории возрос на 2,5% (69,2%/66,7%; Область – 56,8%). Увеличена  раскрываемость краж (47,9%/42%; Область – 40,4%). 

Раскрыто 3 преступления категории «прошлых лет» (2014-0) 

2.1. Преступные посягательства против личности

Важнейшим направлением деятельности органов внутренних дел остается раскрытие преступлений против личности. 

За шесть месяцев 2015 года убийств на территории района зарегистрировано не было (2014-1), зафиксировано 2 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (2014-4). Все преступления данной категории раскрыты. 

Изнасилований в отчетном периоде не допущено. 

2.2.  Преступные посягательства на собственность

Значительный удельный вес в структуре имущественных преступлений составляют кражи. Именно раскрытие краж является индикатором профессионализма сотрудников органов внутренних дел. 

Анализ оперативной обстановки по линии краж показывает, что количество зарегистрированных  преступлений данной категории составило 55 преступлений. При этом остаток нераскрытых краж уменьшился на 13,8% - с 29 до 25, в результате их раскрываемость возросла и составила 47,9% (2014 - 42%). 

2.3. Противодействие незаконному обороту оружия 

По состоянию на 1 июля 2015 года на учете в ОМВД состоит 1188 владелец гра­жданского оружия, в пользовании которых находится 1368 ед. оружия, из них 170 владельцев огнестрельного оружия ограниченного поражения. 

85 жителей района имеют разрешения на хранение, ношение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, в пользовании которых находится 112 ед. оружия.   

Во исполнение требований нормативных документов ГУ МВД России по Ростовской области, требований п. 24.1 инструкции к приказу МВД РФ № 646-12 г. за шесть месяцев 2015 года сотрудниками Отдела проверено по месту жительства 607 (2014-606) владельцев оружия, что составляет 51% (2014-51%) от общего числа владельцев оружия в районе. 

В отчетном периоде на территории обслуживания ОМВД по Кагальницкому району проводилась оперативно-профилактическая операция «Гражданское оружие». Фактов кражи и утраты гражданского оружия не зарегистрировано. 

2.4. Противодействие незаконному обороту наркотиков 

В отчетном периоде 2015 года на территории района значительно снижено количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (2/11), раскрыт в отчетном периоде 1 факт, процент раскрываемости составляет 50% (2014-76,5%). Фактов сбыта наркотических средств не выявлено (2014-0). 

Факты содержания притона для употребления наркотических средств в отчетном периоде не выявлялись. 

2.5. Розыскная работа 

Принимаемые достаточные меры в интересах сокращения остатка находящихся в розыске преступников, без вести пропавших и утративших родственные связи лиц, идентификации личности граждан по неопознанным трупам позволили сохранить положительную динамику основных показателей по данному направлению оперативно-служебной деятельности. 

Всего разыскивалось с учетом прошлых лет 7 преступников (2014-13), из них разыскано 3 человека (2014 – 5). Всего осталось в розыске 5 преступников (2014 –8). 

По линии без вести пропавших граждан всего с учетом прошлых лет разыскивалось 4 человека (2014-7), осталось в розыске 4 лица (2014–3). 

На начало отчетного периода оставались неопознанными 2 трупа, один их них опознан (криминального характера по убийству в пос. Воронцовка), остается неопознанным 1 труп (не криминального характера. 

2.6. Борьба с экономическими преступлениями и коррупцией 

По итогам 1 полугодия 2015 года работа по противодействию экономической преступности характеризуется незначительным снижением количества выявленных преступлений (9/10), в том числе из них 6 фактов фальшивомонетничества.  Необходимо отметить с положительной стороны выявление и документирования 3 фактов, квалифицирующихся по ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата).  

На территории района не вскрыто ни одного факта получения взятки. 

На неудовлетворительном уровне ведется работа по защите бюджетных средств, выделяемых в рамках федеральных, региональных целевых программ, а также на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, в первую очередь ЖКХ, работа по недопущению сбыта контрафактной продукции, недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья потребителей товаров народного потребления, в сфере игорного бизнеса. 

2.7. Результаты работы органов предварительного следствия 

В отчетном периоде в производстве следственного отделения находилось в производстве 99 уголовных дел (2014- 136), из них принято к производству в отчетном периоде - 79 (2014 – 98). 

Всего в истекшем периоде окончено и направлено в суд 23 уголовных дела на 24 эпизодов преступной деятельности (2014 – 30/30). 

Нагрузка на 1 следователя по оконченным производством уголовным делам снизилась по сравнению с показателями прошлого года на 1,0 и составила 3,8 дела (2014-4,8, область – 7,4). 

Руководством следственного отделения принимались меры по контролю за ходом расследования уголовных дел, принимались меры по выявлению и устранению технических ошибок, а также повышению качества допросов участников уголовного судопроизводства. Как результат за отчетный период не допущено возвратов прокуратурой уголовных дел для производства дополнительного следствия (2014-1). 

Отмечается снижение количества уголовных дел оконченных производством в срок свыше предусмотренного УПК РФ (8/10, что составляет 34,8% от общего числа оконченных производством дел (2014-33,3%), из которых все 8 уголовных дел возобновлены из числа приостановленных (2014-8). 

Число обвиняемых по направленным в суд делам остается практически на уровне сопоставимого периода прошлого года (31/32). 

Отмечается положительная динамика по возмещению ущерба, причиненного преступлениями – 92,2% против 87,4% в 2014 (+4,8%). 

Улучшение взаимодействия с оперативными службами ОМВД позволило  несколько сократить массив приостановленных уголовных дел - 29 (все на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ) (2014 - 12), что составило 55,8% от общего числа расследованных уголовных дел (2014-63%). По основаниям п. 2-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в отчетном периоде уголовные дела не приостанавливались. 

2.8. Результаты работы подразделения дознания 

В отчетном периоде подразделением дознания принято к производству 46 уголовных дел (2014 – 25). 

Стабилизация кадровой составляющей подразделения способствовала повышению эффективности работы, как следствие, значительно увеличено количество направленных уголовных дел в суд (24/9), при этом остается достаточно слабым взаимодействие с оперативными подразделениями и УУП, вследствие чего массив нераскрытых преступлений значительно возрос – приостановлено по п.1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ 19 УД (АППГ - 8). 

Нагрузка на одного дознавателя по итогам работы за 6 месяцев 2015 года составила 17 уголовных дел (2014-7,5, область - 14,3). К сожалению возросшая нагрузка отрицательно сказалась на качестве проводимого дознания - увеличено количество уголовных дел, оконченных свыше установленных законом сроков (8/4), при этом фактов возврата прокуратурой уголовных дел для производства дополнительного дознания не допущено. 

По итогам полугодия результативность по возмещению причиненного материального ущерба составляет 100% - всего причинен материальный ущерб на сумму 22 тыс. рублей, возмещено 22 тыс. рублей. 

2.9. Деятельность эксперта экспертно-криминалистического подразделения 

За 6 месяцев 2015 года эксперт ЭКП Отдела МВД России по Кагальницкому району принял участие в 112 следственных действиях, из них: 

осмотры мест происшествия - 36, по преступлениям - 32 (88,8%); 

получение образцов для сравнительного исследования - 50; 

проверка показаний на месте - 8; 

участие в производстве выемки -1; 

участие в следственном эксперименте - 2. 

Кроме того, принято участие в 170 оперативно-розыскных мероприятий, из них: 

взятие образцов рук -139; 

изготовление субъективных портретов - 8; 

- проверка по криминалистическим учетам - 23. 

Количество осмотров мест происшествия с изъятием следов и объектов - 31, в том числе: дактилоскопических - 22, трасологических - 20, криминалистическая экспертиза микрочастиц веществ и изделий (КЭМВИ) - 5, тканей и выделений человека - 8. 

Экспертизы и исследования в отчетном периоде не проводились в связи с отсутствием соответствующих допусков у эксперта к самостоятельному проведению экспертиз. 

2.10. Деятельность УУП и ПДН 

УУП

За 6 месяцев 2015 года службой участковых уполномоченных полиции рассмотрено 1003 заявления и писем граждан (2014 – 897), из них передано по подследственности (территориальности) – 178 (2014 – 256), в мировой суд – 112 (2014 – 112), отказано в возбуждении уголовного дела – 183 (2014 – 181), списано в дело – 429 (2014 – 233). По материалам КУСП собран 101 административный материал (2014 - 115).

Из 121 преступления, зарегистрированного на территории района, по 79 преступлениям лица, их совершившие, были установлены сотрудниками ОМВД, из них службой УУП выявлено 44 преступления (2014– 24), удельный вес составил – 55,7% (2014 – 38,7%, область 32,5%), раскрыто 16 преступления, что на 4 преступления больше 2014 (12, +32,9%). 

Нагрузка по раскрытию преступлений в расчёте на 1-го УУП составила 3,4 преступления (2014 – 1,9; обл. – 3,4). 

Значительные усилия были направлены на выявление и документирование превентивных составов – всего выявлено 17 преступлений (7, +142,9%), раскрыто 16 преступлений данной категории (12, +33,3%). 

Просчеты в профилактической работе привели к существенному росту преступлений совершенных на бытовой почве (14/7), при этом допущено 1 бытовое  преступлений категории тяжких (ст. 111 ч.1 УК РФ). 

Значительно снижены результаты работы участковых уполномоченных полиции по выявлению административных правонарушений в сравнении с результатами 2014 года (430/549, -21,7%), что в свою очередь способствовало увеличению числа преступлений, совершенных: 

- несовершеннолетними (4/2; уд. вес: 5,3%/3,1%; обл. - 4,5%); 

- в состоянии алкогольного опьянения (19/11, +72,7%; уд. вес: 25,0%/17,2%; обл. - 14,1%); 

- ранее судимыми (32/26, +23,1%; уд. вес: 86,5%/70,3%; обл. - 69,8%).  

На уровне прошлого года остается количество преступлений,  совершенных группой лиц (7/7, 0%; уд. вес: 9,2%/10,9%; обл. - 9,5%), лицами, ранее совершавшими преступления (37/37, 0%; уд. вес: 48,7%/57,8%; обл. 44,9%), 

Положительные результаты достигнуты в сдерживании уличной преступности:  

- в общественных местах совершено 9 против 12 преступлений, -25%; уд. вес: 7,4%/11,7%; обл. – 32,7%), в т.ч. на улицах 8/10;  уд. вес: 6,6%/9,7%; обл. – 20,4%). 

Участковыми разыскано 1 лицо, находящихся в розыске за совершение преступлений (2014 – 1). 

За истекший период 2015 года было проведено 22 отчета УУП перед населением на сходах граждан (АППГ – 22), присутствовало 610 граждан (АППГ – 581). 

Административный надзор. 

В целях реализации требований Федерального Закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требований приказа МВД России № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Кагальницкому району принят ряд организационных и практических мер, направленных на эффективную работу УУП в данном направлении. 

По состоянию на 1 июля 2015 года на учетах в ОМВД состоит 26 человека, формально подпадающих под действие закона РФ № 64-ФЗ. Состоит под административным надзором 18 лиц (2014-8), из них взяты под надзор в 2015 году 6 человек, в том числе по инициативе ОМВД - 2.   

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 КРФ об АП к административной ответственности привлечено 13  человек (2014-3), состоящих под административным надзором, в отношении которых составлено 15 административных протоколов.   

В отчетном периоде 2015 года лицами, состоящими под административным надзором, преступлений  не совершено. 

 

ПДН 

В первом полугодии 2015 года несовершеннолетними совершено 4  преступления (2014 - 2), в т.ч. в смешанной группе со взрослыми – 2 (2014 - 2). 

В январе-июне 2015 г. сотрудниками ПДН во взаимодействии со службами УУП, ОГИБДД осуществлено 17 целевых профилактических мероприятия, целью которых были предупреждение и пресечение правонарушений среди несовершеннолетних, выявление и разобщение групп криминальной направленности, выявление взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, профилактика асоциальных семей. 

В ходе проведенных мероприятий поставлено на учет 9 несовершеннолетних, в образовательных учреждениях района проведена 61 профилактическая беседа; проведена отработка семей, состоящих на профилактическом учете, по результатам которых к административной ответственности были привлечены 35 (2014-65) родителей и законных представителей, не должным образом исполняющих свои обязанности по обучению, воспитанию, содержанию своих несовершеннолетних детей, что предусмотрено ст. 5. 35 ч. 1 КРФобАП. 

В отношении несовершеннолетних оформлено всего 2 административных материала, предусмотренных ст.20.20 ч.1 КРФобАП (2014- 8), по другим статьям КРФобАП - 7 материалов. 

Всего на профилактическом учете состоит 20 несовершеннолетних, за всеми закреплены шефы-наставники из числа сотрудников ОМВД. 

Самостоятельных уходов несовершеннолетних в отчетном периоде не зафиксировано. 

Как положительный результат необходимо отметить усилия личного состава ПДН, которыми был выявлен и задокументирован факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетнему гражданкой Щербаковой Е.Н. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ.   

2.11. Исполнение Административного законодательства(без учета деятельности ОГИБДД)   

Активность по выявлению и документированию административных правонарушений снизилась на 7,9% (780/847). 

В разрезе подразделений картина выглядит следующим образом: 

- УУП - 430 протоколов, ОВО - 263; ЛРР - 46; ПДН - 37; ИАЗ - 3; ЭБиПК - 1. 

Обеспечена положительная динамика количества пресеченных административных правонарушений в сфере оборота оружия (ст.ст. 20.8-20.15 КРФ об АП) (82/63), в сфере торговли 14 гл. (14/11), мелкого хулиганства (ст. 20.1 КРФ об АП) (103/87), в сфере миграционного законодательства (ст. 18.8 КРФ об АП) (5/3). 

Существенно снизился рост количества пресеченных административных правонарушений в сфере оборота наркотических средств (ст. 6.8-6.9 КРФ об АП) (5/9), в сфере соблюдения паспортного режима, в т.ч. фактов пребывания на территории Российской Федерации лиц без регистрации (ст. 19.15 КРФ об АП) (118/156), в сфере антиалкогольного законодательства (ст.ст. 20.20, 20.21 КРФ об АП) (271/349). 

Сумма наложенных штрафов ОМВД составляет 427 тыс. руб., сумма взысканных штрафов составляет 281 тыс. руб., что в процентном соотношении от общей суммы наложенного штрафа ОМВД взыскано 65,8 %. Несмотря на очень низкий процент взыскаемости штрафов практически отсутствуют результаты в сфере уклонения от исполнения административного наказания - за неуплату административных штрафов в установленный законом срок (ст. 20.25 КРФ об АП) привлечено всего 6 человек (2014 - 18). 

Все службы ОМВД, имеющие право составлять административные протоколы,  согласно приказа МВД России №403-2012 года в сравнении с сопоставимым периодом прошлого года сработали на оценку «неудовлетворительно». 

2.12. Обеспечение безопасности дорожного движения 

По итогам 6 месяцев 2015 года на территории района зарегистрировано 95 ДТП (2014 – 109, -12,8%), из них стат. учётных 8 (2014 - 9, -11,1%), погибших нет (2014- 5), 15 получили ранения (2014- 3). 

С участием детей допущено 1 ДТП (2014 - 1). 

По вине водителей, управлявших ТС в состоянии алкогольного опьянения совершено 2 ДТП (2014-1), при которых погибших нет (2014 - 2), 4 получили ранения (2014 - 0). 

Из общего количества дорожно-транспортных происшествий 86 ДТП совершено из-за нарушений ПДД водителями транспортных средств (2014 - 97), что составляет 90,5%. 

С участием пешеходов совершено 1 ДТП (2014 – 1), в которых погибших нет (2014 – 1). 

С сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями совершено 2 ДТП (2014- 5), удельный вес которых составил 25% от общего количества учетных ДТП. 

Проведенный анализ показывает, что основными видами нарушений ПДД явились: 

- несоответствие скорости конкретным дорожным условиям 20 (АППГ 21), удельный вес которых составил 22,1%; 

- нарушение правил при движении задним ходом - 15 (АППГ - 33), удельный вес которых составил 15,8%; 

- неправильный выбор дистанции - 13 (АППГ 15), удельный вес которых составил 13,7%; 

- несоблюдение очередности проезда – 11 (АППГ 17), удельный вес которых составил 11,6%. 

Самыми аварийными днями недели явились вторник и суббота. 

За отчетный период 2015 года сотрудниками ОГИБДД возбуждено 860 дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (2014-742; +15,99%). Процент взыскаемости штрафов составляет 38,8%, областной показатель 36,6%. 

48 человек (2014 – 27) привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КРФ об АП «Уклонение от исполнения административного наказания». 

Выявлено 78 водителей (2014 - 48, +62,5%), управлявших т/с в состоянии опьянения, либо отказавшиеся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, 17 водителей за нарушение правил применения ремней безопасности (2014 - 15), 89 за нарушение требования технического регламента для колёсных транспортных средств (тонировка) (2014 - 114), также привлечены к административной ответственности 88 пешеходов за нарушение ПДД (2014-80). 

За отчетный период текущего года личным составом ОГИБДД было раскрыто 2 преступления (2014 - 1). 

2.13. Деятельность специального приемника 

 За шесть месяцев 2015 года в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке сотрудниками Отдела МВД России по Кагальницкому району, а также органами внутренних дел по Ростовской области было помещено 189 человека. Чрезвычайных происшествий, связанных с охраной и содержанием административно арестованных не допущено. С целью недопущения чрезвычайных происшествий в специальном приемнике ежедневно силами сменяющегося и заступающего нарядов осуществляется осмотр арестованных и камер специального приемника с целью выявления запрещенных предметов способствующих к чрезвычайным происшествиям, проверяется техническая укреплённость всех помещений СП. Нарушений законности и сроков содержания административно арестованных не допущено. 

2.14. Кадровая работа, соблюдение дисциплины и законности 

Штатная численность ОМВД  составляет- 77 ед. 

По состоянию на 01 июля 2015 в штате Отдела МВД России по Кагальницкому району 77 должностей, из которых вакантны - 8 (10,4%): заместитель начальника полиции (по ООП) - 1 единица, старший оперуполномоченный группы ЭБиПК - 1 единица, полицейский водитель группы обслуживания СОГ - 1 единицы, полицейский водитель специального приемника - 1 единица, оперуполномоченный отделения уголовного розыска - 2 единица, полицейский спецприемника - 1 единица, полицейский поста про охране здания ОМВД - 1 единица.  

За 1 полугодие 2015 года  в ОМВД России по Кагальницкому району: 

- вновь принятых на службу нет (2014 - 3); 

- прибыло из других ОМВД –  5 (4); 

- откомандировано в другие подразделения – 4 (2); 

- уволено – 6 (1) сотрудника, в т.ч. оформлено на пенсию – 1 (АППГ-1) сотрудник; 

- уволено по отрицательным основаниям – 2 сотрудник (АППГ-0), в т. ч  за отсутствие на службе - 1, в связи с совершением проступка - 1. 

 В соответствии с требованиями распоряжения МВД России от 02.02.2015 г. №1/693 и ГУ МВД России по Ростовской области от 13.02.2015 г. №2/29-655  в связи с предстоящим проведением организационно-штатных мероприятий, работа по комплектованию в настоящее время не проводится (за исключением службы УУП и ППС), состояние некомплекта не оценивается.  

Служебно-боевая подготовка. 

В отчетном периоде проведено 2 учебные стрельбы и 1 контрольная стрельба из табельного оружия ПМ - 9 мм. При проведении контрольных стрельб (выполнялось упражнение №4 КС-2012) процент выполнения составил 65,5% (оценка неудовлетворительно). Практически все службы ОМВД по результатам сдачи зачетов получили неудовлетворительные оценки, а такие службы как Дежурная часть, Следствие, ГИБДД не обеспечили необходимого % выставления личного состава. 

Одой из главных причин данного положения по огневой подготовки является низкая посещаемость занятий, отсутствие системы контроля за посещаемостью и успеваемостью со стороны начальников служб и подразделений ОВД (в среднем в день занятий прибывает от 20 до 40% от списочного личного состава). 

Зачеты по физической подготовке в отчетном периоде не сдавались.  

Морально-психологическое обеспечение строится в соответствии с требованиями приказа МВД России №80-2010 г. и приказа ГУ МВД России по Ростовской области от 11.12.2014 г. №1803 в ОМВД России по Кагальницкому району, в том числе на всех сотрудников заведены карты индивидуально-воспитательной работы. Методические рекомендации по проведению индивидуально-воспитательной работы с личным составом руководству ОМВД доведены под роспись. Издан приказ ОМВД «Об организации индивидуально - воспитательной работы в ОМВД России по Кагальницкому району», утверждена схема ИВР и инструкция об организации планирования ИВР в службах и подразделениях ОМВД России по Кагальницкому району. В соответствии с требованием приказа МВД России №1139-2008 «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел РФ», в ОМВД России по Кагальницкому району имеется приказ начальника ОМВД «Об утверждении Положения об организации наставничества в Отделе МВД России по Кагальницкому району». 

Однако, несмотря на проводимую работу, за  истекший период 2015 года в ОМВД России по Кагальницкому району выявлен 41 (2014 - 69) факт нарушения служебной дисциплины, привлечено к дисциплинарной ответственности 33 (2014-28) сотрудника. В том числе: сотрудниками УУП допущено 11 нарушений дисциплины, ГИБДД – 5, ДЧ – 1, ОУР – 8, дознание -3, спец. приемник – 4 нарушения. 

Кроме того, выявлено 24 нарушения законности (2014–52), допущенные 12-ю сотрудниками (2014-15), в том числе сотрудниками УУП допущено 10 нарушений, группы дознания - 1 НЗ, ПДН-1, ОУР-8, СП-1, ГЭБиПК-2, ДЧ-1 нарушение. . 

Руководителям подразделений УУП и ПДН, ГИБДД, ОУР, СП необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на недопущение подобных нарушений, в т.ч. ужесточить контроль за повседневной деятельностью подчиненного личного состава (наибольшая часть нарушений дисциплины– низкая исполнительская дисциплина, нарушение сроков рассмотрения материалов). 

В страховую компанию направлено 2 материала на выплаты страховых сумм в связи с получением травмы и установления инвалидности до истечения одного года вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. 

 В отношении сотрудника следственного отделения ОМВД России по Кагальницкому району СК Ростовской области возбуждено одно уголовное дело по ст. 292 ч.1 УК РФ, решение по делу не принято. 

2.15 Тыловое обеспечение деятельности ОМВД 

 Согласно штатной норме положенности, численность служебного автотранспорта в ОМВД составляет 34 ед., на данный момент фактическое наличие составляет 34 ед., некомплекта нет, однако с учетом транспортных средств подлежащих списанию и не пригодных к дальнейшей эксплуатации, список автотранспорта составляет 21 единицу. На весь служебный транспорт, находящийся в эксплуатации, имеются страховые полюса. 

Дорожно-транспортная дисциплина сотрудников ОМВД характеризуется отсутствием ДТП, как на служебном, так и на личном автотранспорте.  

В отчетном периоде со склада ФКУ "ЦХиСО" ГУ МВД России по РО, согласно штатной численности и нормам положенности, получено форменное обмундирование на личный состав, выдано в полном объеме, обеспеченность составляет 59 %. 

Организованна сдача на склад ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по РО, для последующей утилизации 25 единиц оружия из числа добровольно сданного, найденного и изъятого оружия и 16 единиц боеприпасов. Принято на учет в КХО 19 единиц оружия и боеприпасов из числа добровольно сданного, найденного и изъятого оружия. 

Проведены мероприятия по жизнеобеспечению здания ОМВД (вывоз ЖБО, ТБО, энергообеспечение и связь).

 

5. ВЫВОДЫ: 

Предпринятые в отчетном периоде меры позволили обеспечить в целом своевременное реагирование на изменения оперативной обстановки. 

Вместе с тем, весь потенциал противодействия преступности в полной мере задействован не был, продолжают иметь место недостатки в организации работы некоторых подразделений, которые негативно отразились на результатах оперативно-служебной деятельности Отдела в целом. 

Требует дальнейшего укрепления взаимодействие оперативных сотрудников, следователей, дознавателей в проведении осмотров мест происшествий, использовании экспертно-криминалистических учётов, повышении результативности деятельности следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию конкретных видов преступлений, в том числе по «горячим» следам. 

Усилия по противодействию незаконному обороту наркотиков, оружия, пресечению преступлений в сфере экономики, в том числе коррупционных проявлений были явно недостаточными и не отвечающими реальной оперативной обстановке.    

Негативным фактором остаётся рост числа преступлений со стороны лиц, ранее судимыми (32/26, +23,1%; уд. вес: 86,5%/70,3%; обл. – 69,8%).   

Не обеспечена эффективная реализация положений Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из 26 граждан, формально подпадающих под действие указанного нормативного акта, административный надзор установлен в отношении 18 (69%, область 32,5%), однако по инициативе ОМВД надзор установлен только лишь за 2. 

Сохраняются упущения в организации предварительного следствия и дознания.  

По итогам полугодия значительные упущения в профилактической работе - на 7,9% снижено количество выявленных административных правонарушений, процент взыскаемости наложенных административных штрафов один из низких в области (65.8%), при том, что в течение полугода по ст. 20.25 КРФобАП (неуплата административного штрафа в срок) привлечено к ответственности всего лишь 6 человек.   

По-прежнему остро стоит проблема укрепления дисциплины среди личного состава территориальных органов и подразделений внутренних дел. Выявлен 41  факт нарушения служебной дисциплины, привлечено к дисциплинарной ответственности 33 сотрудника. Выявлено 24 нарушения законности, допущенные 12 сотрудниками. 

Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями приказа МВД РФ №663-2012 года сотрудники органов внутренних дел обязаны совершенствовать свои профессиональные качества, направленные на успешное выполнение оперативно-служебных задач по охране правопорядка и борьбе с преступностью. Также данным приказом установлена персональная ответственность начальников структурных подразделений за неудовлетворительный уровень профессиональной подготовленности подчиненных сотрудников, а также напрямую указано на привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не выполняющих обязанности по обучению личного состава и не обеспечивающих необходимый уровень профессиональной подготовленности подчиненных. 

В связи с выше изложенным, руководителям подразделений отдела и личному составу необходимо обратить внимание, что в соответствии с требованиями нормативных документов сотрудники полиции, признанные профессионально непригодными к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, направляются на внеочередную аттестацию для решения вопроса о соответствии занимаемой должности и дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел. 

 

Начальник Штаба Отдела МВД России

по Кагальницкому району 

подполковник внутренней службы Боровлев С.А.