Что должен знать работодатель при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, обязан в 10-тидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего, по последнему месту его службы.

Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, является правонарушением и влечет административную ответственность по статье 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, на должностных лиц – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29.

Для определения условий о распространении на гражданина ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», является установление факта нахождения должности, которую замещал гражданин по последнему месту службы при увольнении в соответствующем перечне, установленном Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Таким образом, работодатель, принимая на работу бывшего государственного или муниципального служащего, должен ознакомиться с перечнями. Данные документы можно найти в справочно-правовых системах, а также в разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, в которых бывший служащий проходил службу.

Верховный суд Российской Федерации разъяснил, в каких ситуациях на работодателей может быть наложен административный штраф за несообщение о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего. («Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016)).

Полномочиями по возбуждению данной категории дел об административном правонарушении наделен прокурор (часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ), а по рассмотрению – судьи судов общей юрисдикции (части 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Во избежание совершения административного правонарушения, работодателю необходимо соблюдать требования антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывших государственных или муниципальных служащих, поскольку несоблюдение вышеуказанных требований может дорого обойтись работодателю.

Л.А.Сторожко,

главный специалист

Администрации Кагальницкого района